在广州吸引金融人才的问题上，更应该反思的是金融产业发展政策问题，而不是单纯的人才政策问题。如果说一定要在人才政策上有所作为的话，那就是，让高端金融人才的价值在市场上充分挖掘出来。

“水深养鱼，水浅养虾”

记者：哪些因素不利于高端金融人才进入广州、留在广州？

牛鸿：广州是一个很开放、和谐的城市，具有很强的包容性，不管是本地成长起来的金融人才还是外来人才，都很容易在这里找到适合自己的位置。那问题是，为什么广州很多的高端金融人才会流向北京或上海呢？这其实和广州的金融大环境有直接关系。形象化的说，就是“水深养鱼，水浅养虾”。

从广州目前的情况来看，整个金融服务业的总量，在当地GDP中所占的比重还不到5%，是比较低的。

而我们这里所讲的金融人才，主要是指金融产品设计人员、风险管理人员、投资组合管理人员等高端专业人才。这些人才，只有在总部机构才能发挥作用。比如说一款金融产品，设计、开发等工作一般都是在总部机构完成，各分支机构只是做营销等执行工作。

以广州目前的情况来看，银行总部只有1家，保险总部也只有1家。如果有适当的政策，能把金融总部留住，或者把其中的某些功能性部门留在广州，这样一来，自然地就能吸引到高端的金融人才了。

广州宜明确规划金融格局

记者：您对广州和深圳的金融业发展的现状怎么看？

牛鸿：广州和深圳都应该反思。为什么广东是个金融大省，但不是金融强省？为什么会有这么多的金融机构外流？

深圳曾一度传出招商银行要迁走，平安集团已经将一些功能部门搬到了上海；广州方面，中意人寿和中英人寿的总部，也在去年相继迁到了北京。

这种现象对穗、深两地来讲，都是具有共性的问题。那就是因为北京、上海的金融业已经形成了一种很强的行业聚集效应。这种聚集效应，最直接的表现就是在一些宏观经济政策、金融产品设计、资金投资管理等方面具有的优势，这种优势，进而吸纳了越来越多的金融机构和金融人才进入。

但反过来看广州，不但没有形成这种聚集效应，穗、深、港之间甚至还存在相互竞争的态势。举个例子，广州这么多的外资企业，他们的汇率风险管理业务大部分都是通过香港的银行进行的，这样一来，在本地区的银行反而没有分享到广东外贸增长中更多的利益。

另外，穗、深两地也有不同之处。深圳目前已经对自己的定位做了明确，一是要做香港金融业的后勤中心，二是提出发展创业板市场。广州也应该对未来的金融业发展有非常明确的规划。

这种情况，其实是因为在金融业发展的早期，各地的发展架构没有明确，造成了目前三地的协调比较困难。

金融人才结构性短缺

记者：近年来，有很多金融人才流向了外地，这样会不会加重广州金融人才的短缺呢？

牛鸿：人才流失的现状，我们只能谈些感性的认识。

比如说，以银行业的“四大行”为例，在广东省的都是分行机构，基本是以营销为主，很少涉及到产品设计、风险管理等工作，很明显，上述的高端人才都不在这里。当然，我们并不缺少一些非常优秀的营销人才，像吸纳资金人员、基金营销人员、发放贷款人员等，各家金融机构都有很多，不管是业务能力和职业精神，都是很优秀的。

从这个角度来讲，广州的金融人才并不缺乏。广州金融人才的短缺，最多只能算是一种结构性的短缺。

目前，人才的流动已经完全市场化，这种金融人才的“挖角”也很正常。只要遵守相关职业操守，我们提倡 和鼓励形成这样一种良性的人才竞争机制。

                                              2008年8月20日      来源：金融人才网